14 травня 2014
Державні закупівлі потребують адекватних ринкових механізмів. На цьому наголосила заступник Міністра охорони здоров’я України Наталя Лісневська під час зустрічі з представниками провідних фармацевтичних виробників, профільних асоціацій, пацієнтських та громадських організацій.
В МОЗ України відбулася нарада, яка була присвячена новим варіантам співпраці МОЗ України з фармкомпаніями в забезпеченні виконання ряду державних програм, а саме питанням можливості укладання довгострокових контрактів на закупівлі і надання учасниками тендерних торгів частини лікарських засобів на безоплатній основі та законодавчого врегулювання цих питань. Темою зустрічі було проведення державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів 2014 року у повному обсязі на тлі здорожчання ліків. Аби здійснити задумане, необхідно частину закуплених товарів отримати із великою знижкою. Окрім цього, наприкінці квітня Уряд доручив МОЗ України в місячний термін надати чіткі пропозиції щодо змін в законодавстві, які б поліпшили процедури державних закупівель та дали змогу виконати державні програми з лікування.
Як зазначили представники фармацевтичних виробників, аби пацієнти отримали дешеві ліки за державний кошт, на законодавчому рівні варто чітко розділити поняття благодійної і гуманітарної допомоги, які оподатковуються, та великої товарної знижки, яка в міжнародній практиці називається «free goods» та застосовується в держзакупівлях ліків як додаткове надання препаратів за спеціальними цінами.
На їхню думку, якщо у держави є бажання отримати таку допомогу від учасників торгів, то саме це поняття варто увести до українського законодавства. Це дозволить звільнити продукцію зі суттєвою знижкою від оподаткування, виробити взаємовигідні ринкові механізми та визначити чітку процедуру оголошення переможців таких торгів. Тим паче, що ще декілька років тому закон України «Про державні закупівлі» передбачав норму надання донації (безоплатного товару) як альтернативної пропозиції – нині вона відсутня.
Учасники зустрічі домовилися провести аналіз законодавства та обґрунтувати відповідні зміни в нормативно-правових актах щодо уведення нової норми ціноутворення при державних закупівлях. Під час зустрічі заступник Міністра охорони здоров’я України Наталя Лісневська відзначила, що ми знаходимося в унікальній ситуації, коли спільно з виробниками можемо запропонувати державі та ринку нові правила гри – прозорі та ефективні. За її словами, державні закупівлі потребують адекватних ринкових механізмів, оскільки їх процедура є саме ринковою.
«Пріоритетом медичних закупівель не може бути вартість – для нас має бути першочерговим безпечність та якість ліків при розумній ціні», - так Наталя Лісневська охарактеризувала підготовку відповідного законопроекту про особливості державних закупівель в сфері охорони здоров’я, який готується фахівцями МОЗ України.
Комментарии (0)