17 квітня 2014
16 квітня 2014 відбулося засідання круглого столу на тему: «Аварійний вихід з медичної кризи в Україні», на якому взяв участь Міністр охорони здоров'я України Олег Мусій. Захід був організований благодійним фондом «Пацієнти України» з метою пошуку шляхів вирішення проблеми державного недофінансування закупівлі ліків у 2014 році. За даними організації, дефіцит коштів на закупівлю ліків становить 4,2 мільярда гривень, а за бюджетні гроші можна буде придбати лише 21% всіх життєво необхідних ліків.
Виступаючи на цьому заході, Міністр зауважив, що сума витрат на охорону здоров'я в 2014 році з 55 млрд гривень була зменшена до 50 мільярдів, а всі цільові державні програми недофінансовані. Він також відзначив, що на сьогодні, бюджет МОЗ не покриває всіх потреб бюджетних програм, за якими передбачені закупівля медикаментів і проведення досліджень для найбільш вразливих верств населення.
Олег Мусій підкреслив, що під час секвестру Держбюджету видатки Міністерства було урізано на 1,7 мільярда гривень, а місцеві бюджети, що займаються закупівлею медикаментів за окремими програмами, на цілих 3,4 мільярда. Було також зазначено, що кошти, які виділені на закупівлю лікарських засобів в рамках державних програм, збережені в повному обсязі.
Окрім зменшення фінансування з бюджету, погіршується ситуація із забезпеченням ліків через їх суттєве подорожчання. Міністр зауважив, що 80% всіх медикаментів, які закуповуються за держпрограмами, є імпортними, а їхня вартість прив'язана до поточного курсу валют. «Враховуючи нинішній курс валют, це ще плюс 40% вартості. Введення 7%-ї ставки ПДВ на ліки підвищує ціну ще на 10%. Всього маємо прогнозоване підвищення цін на 50% », - сказав Олег Мусій.
Міністр охорони здоров'я також розповів, що завдяки проведенню тендерних закупівель за новими стандартами, без корупційних схем, є намір заощадити до 40% коштів. «Ці ресурси можна було б використати на збільшення фінансування державних програм. Але, на жаль, через зростання курсу долара і введення ПДВ, ми, в кращому випадку, зможемо закупити таку ж кількість ліків, як минулого року », - сказав Міністр.
Крім того, Олег Мусій поінформував про підписання наказу МОЗ, згідно з яким до складу робочих груп з підготовки документів до тендерів будуть введені від двох до чотирьох представників громадських організацій. Він зазначив, що будуть переглядатися кандидатури головних позаштатних спеціалістів МОЗ, оскільки ці люди мають великий вплив на формування переліку ліків для тендерних закупівель.
Міністр заявив, що надходження від акцизних зборів і ПДВ на ліки мають накопичуватися окремо, а не в загальному фонді і спрямовуватися виключно на потреби охорони здоров'я. Він також вважає, що одним із способів зменшення вартості ліків може бути висновок МОЗ прямих довгострокових контрактів з виробниками, якщо це не суперечитиме законодавству.
За результатами засідання було вирішено звернутися до Прем'єр-міністра України з пропозицією розглянути запропоновані експертами джерела покриття дефіциту на закупівлю ліків. Знайти кошти в Держбюджеті пропонується за рахунок часткового зменшення фінансування незахищених видатків за загальним фондом (на 3,5 млрд. грн.) та по спеціальному фонду (на 2,5 млрд. грн.). Зокрема скоротити капітальні витрати, витрати на закупівлю органами державної влади матеріалів, обладнання, оплату відряджень, стажування та інше.
Міністр охорони здоров'я підтримав цю ініціативу і відзначив, що МОЗ подасть документи із зазначеними пропозиціями на розгляд уряду.
Комментарии (1)