27 мая 2015
Мониторинг государственных закупок лекарственных средств, состоявшихся в 2014 году, выявил ряд новых коррупционных схем наряду со старыми, что привело к неэффективному использованию более 1,2 млрд грн бюджетных средств, выделенных государством на обеспечение медицинских программ.
На пресс-конференции эксперты "Центра противодействия коррупции" (ЦПК) представили годовой аналитический отчет центра относительно коррупции в сфере госзакупок лекарств по результатам мониторинга более 90 тендеров. Как заявила руководитель юридического департамента ЦПК Елена Щербан, почти каждый промониторенный тендер содержал серьезные нарушения.
"Если раньше коррупцию прятали в форму картельного сговора участников рынка и недопуск конкурентов на торги, то в 2014 году основной схемой стала блокировка торгов самими же участниками. Таким образом, игроки добивались лучших для себя условий поставки и оплаты", - сказала она.
Согласно данным отчета, если в 2013 году торги на этапе объявления практически не опротестовывались, то в июле-октбяре 2014 года 50 из 110 лотов были заблокированы или опротестованы самими же участниками. В частности, компания "Людмила Фарм", которая была победителем 25% торгов в 2013 году, блокировала торги из-за будто бы дискриминационных условий тендера, которые не изменялись с 2013 года; компании "Калина торг" и "Рось-2", которые не имеют отношения к фармацевтике, заблокировали закупку онкологических препаратов для взрослых на сумму 200 млн грн.
Эксперты обращают внимание на "лоббистскую норму", которая была утверждена одним из постановлений Кабинета министров, которая позволила поставщикам лекарств получить 100% предоплату товара и шесть месяцев отсрочки поставок, в результате которого сотни тысяч пациентов остались без лечения.
В настоящее время указанная норма дает возможность подобным образом не поставлять вовремя антиретровирусные препараты компании "Вектор Фарма".
"Была такая проблема – был коррумпированный Минздрав и коррумпированный рынок. Они сговаривались и зарабатывали. Допускаем, что Минздрав сейчас не коррумпированный, я очень хочу в это верить, но остается коррумпированный рынок. Единственный способ избежать этого сейчас - выйти за границы украинского рынка на закупку у международных организаций или осуществлять прямые закупки у производителей, навести здесь порядок и потом вернуться к новой системе закупок. Но сейчас невозможно купить у того, у кого захочешь, потому что рынок очень монополизирован", - резюмировал глава правления ЦПК Виталий Шабунин.
Комментарии (0)